近日，工信部在回复政协委员“关于尽快出台电动自行车锂电池强制性标准的提案”时指出，
关于政协第十三届全国委员会第五次会议第01462号（工交邮电类190号）提案答复的函
工信提案〔2022〕70号
高亚光委员：
您提出的《关于尽快出台电动自行车锂电池强制性标准的提案》收悉，经商市场监管总局，现答复如下：
一、国家有关部门高度重视锂离子电池及电动自行车产品质量安全
锂离子电池是重要的基础电子产品，也是支撑电动交通工具、新能源储能、新型智能终端等发展的关键。为贯彻落实党中央、国务院关于建设制造强国、质量强国的战略部署，有关部门从加强行业管理，支持技术创新，加强监督检查，完善标准体系等角度出发，积极推动锂离子电池产业高质量发展，加快锂离子电池及电动自行车产品质量提升。
（一）加强行业管理，推动转型升级发展
我部作为行业主管部门，持续实施《锂离子电池行业规范条件》等政策。2021年12月，修订发布《锂离子电池行业规范条件（2021年本）》，单独设置“安全和管理”章节，突出有关安全指标、工艺控制等内容，引导企业遵循安全要求、保障锂电产品安全。“十四五”以来，统筹利用政策资源支持企业加快长寿命、高可靠锂离子电池研发及产业化。推动建立锂离子电池溯源管理体系，组织锂电行业骨干企业和有关研究机构，深入研究建立锂离子电池全生命周期溯源管理体系有关问题，指导有关标准化机构制定行业通用的锂电编码标准，推动有关公共服务平台建设。
（二）加强监督检查，筑牢产品安全底线
为夯实电动自行车安全底线，提升质量安全水平，市场监管总局续加强电动自行车以及电动自行车电池、充电器产品质量安全监管，开展电动自行车产品质量国家监督抽查，2021年国家监督抽查301批次电动自行车产品，严防不合格产品流入市场。连续多年将电动自行车以及电动自行车电池、充电器列入《全国重点工业产品质量安全监管目录》，组织部署各地市场监管部门加强质量监管，严格不合格产品的后处理工作，严守安全底线。
（三）加强标准引领，持续完善标准体系
国家有关部门持续加快建立电动自行车及锂离子电池等配套产品标准体系。我部加强标准工作顶层设计，组织有关行业协会研究编制《锂离子电池综合标准化技术体系》，指导标准制定工作有序开展，安排《锂离子电池管理系统技术规范》等4项行业标准计划。牵头制修订有关强制性国家标准，强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》已于2019年4月发布实施，并已成为电动自行车“CCC”认证依据，《电动自行车用充电器安全技术要求》《电动自行车电气安全要求》已进入报批阶段。
此外，市场监管总局等部门，围绕电动自行车关键部件，发布《电动自行车用锂离子蓄电池》《电动自行车用充电器技术要求》等13项推荐性国家标准，有效提高了相关产品的机械安全、行驶安全和电气安全，推动行业加快步入健康发展轨道。
二、对相关建议的工作考虑
关于您提出的尽快出台电动自行车锂电池强制性标准的建议，目前强制性国家标准《电动自行车用锂离子蓄电池安全要求》已进入立项阶段，并通过了立项评审。下一步，我部将会同市场监管总局加快推进该强制性国家标准的立项和制定工作。
针对您提出的提高行业准入门槛、加强认证管理等建议，有关部门将认真吸纳并积极采取切实有效措施。我部将继续支持企业加快长寿命、高可靠锂离子电池研发及产业化，持续实施《锂离子电池行业规范条件》等政策，引导锂离子电池企业加快技术进步和转型升级发展。市场监管总局将持续加强电动自行车质量安全监管，针对电动自行车及电动自行车电池、充电器持续开展质量监督抽查，着重加强流通领域和网售领域的监管力度；积极研究将电动自行车锂离子电池纳入强制性产品认证管理的可行性，从源头保障电动自行车锂离子电池质量安全。
感谢您对锂离子电池及电动自行车产业发展的关心。
工业和信息化部
2022年8月17日
