据国际能源网/储能头条(微信号:chuneng365)统计,11月份国家及地方共发布储能相关政策69条!其中国家出台政策7条,地方出台政策62条。根据储能政策的具体指向,地方政策中,储能补贴政策3条、新能源配储政策5条、电力源网荷储一体化政策3条、储能参与电力市场化相关政策13条、储能规划布局的政策13条、充换电及新能源汽车相关政策15条、其他相关政策12条。
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国家层面
在国家层面一共出台了7项储能相关政策。
其中,11月18日,工业和信息化部办公厅和国家市场监督管理总局办公厅发布关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知。从推进锂电产业有序布局、保障产业链供应链稳定、提高公共服务供给能力、保障高质量锂电产品供给、营造产业发展良好环境五方面着力,保障锂电产业链供应链协同稳定。
《通知》指出,指导锂电企业结合实际和产业趋势合理制定发展目标,在关键材料供应稳定、研发创新投入充足、配套资金适量充裕的前提下,因时因需适度扩大生产规模,避免低水平同质化发展和恶性竞争。
国家能源局则连发两文促储能参与电力市场交易。《电力现货市场基本规则》提出,推动储能、分布式发电、负荷聚合商、虚拟电厂和新能源微电网等新兴市场主体参与交易。《电力现货市场监管办法》指出,储能等纳入电力调度机构调度管辖范围的市场主体。
此次发布正是基于各地区电力现货市场试运行结果后总结形成的框架性文件,对当前与未来各省份开展现货交易的建设路径与基本规则做出方向性指引,为全国统一电力市场建设奠定良好基础。同时,征求意见稿再次明确建立用户侧参与辅助服务费用的分摊与返还机制,储能、虚拟电厂、新能源微网等新兴主体有望通过现货市场中峰谷价差的扩大实现盈利模式优化。
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地方层面
地方层面,浙江、贵州、吉林、青海、广东、湖南、宁夏、河南、江苏、江西、内蒙古、四川、云南、重庆、安徽、甘肃、广西、海南、河北、山东、山西、陕西、上海、天津24个省市发布储能相关政策62条。
在储能补贴方面,湖南长沙根据营业收入情况,对符合条件的规模以上先进储能材料企业,按上年度用电增量每千瓦时给予0.15元奖励;对新引进且完成固定资产投资1亿元(含)以上的先进储能材料企业按自投产之日起满1年实际用电量的30%进行计算,每千瓦时给予0.15元奖励。单个企业年度奖励额度不超过1000万元。支持企业利用储能电站降低用电成本,按储能电站的实际放电量给予储能电站运营主体0.3元/千瓦时的奖励,单个企业年度奖励额度不超过300万元。
重庆两江新区则对在新区备案且建成投运的用户侧储能、独立储能、分布式光储、充换储一体化等项目,储能配置时长不低于2小时的,按照储能设施装机规模给予每千瓦时200元的容量补贴,单个项目补贴最高不超过500万元。
浙江舟山市普陀区对开发建设新型储能项目的企业,每建成投运1个新型储能项目,补助资金30万元。
在“十四五”规划方面,山西到2025年,新型储能技术创新能力显著提高,技术装备水平大幅提升,在高安全、低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步,标准体系初步建立,市场环境和商业模式基本成熟,实现从商业化初期向规模化发展转变,规划容量达到600万千瓦,新型储能在促进电力系统安全高效运行中发挥重要作用。
吉林则将在“十四五”期间规划抽水蓄能电站项目共7个总装机920万千瓦。
云南提出到2025年,力争建设新型储能规模200万千瓦左右。
在电价和电力市场交易方面,青海省能源局发布电力现货配套细则共五份文件。明确了储能参与调峰、调频相关市场交易以及、容量补偿众多细则条款。
《青海电力市场管理实施细则(初稿)》明确,市场主体包括储能电站。储能电站按规则参与电能量交易和辅助服务交易,签订和履行各类交易合同;获得公平的输电服务和电网接入服务。
储能企业准入条件包括:发电企业、用户计量出口外并网或直接接入电网侧,充电功率在10MW及以上、持续充电时间在2小时及以上;具备自动发电控制(AGC)功能,能够可靠接收和执行调度机构AGC系统实时下达的充放电指令,其调节速率、调节范围、响应时间和调节精度等性能指标应满足相关要求。
《青海电力现货市场结算实施细则(初稿)》指出,电网供需宽松时,储能电站在放电电量执行发电侧结算电价,充电电量执行用户侧结算电价;电网供应紧张时,储能电站由调度机构统一调度,按实时市场最高出清价进行结算。
《青海电力调频辅助服务市场运营细则(初稿)》中指出,调频辅助服务提供方需要满足:共享储能电站充放电功率不低于 10MW、持续充放电时间不少于 2 小时。
《青海电力现货市场容量补偿实施细则(初稿)》指出,现阶段,容量补偿对象为直接参与青海电力现货市场竞价的火电机组、新能源(风电、光伏)场站和储能电站。
市场用户容量补偿电价根据青海电力市场化机组投资建设成本及市场运行情况测算,经青海电力市场管委会审议通过后,由青海省发展和改革委员会负责核定后执行,每年调整一次。
《青海现货电能量市场交易实施细则(初稿)》指出,现阶段,调频辅助服务市场优先于现货电能量市场出清。满足条件储能电站可自愿参与现货电能量市场:(1)发电企业、用户计量出口外并网或直接接入电网侧。(2)充电功率在10MW及以上、持续充电时间在2小时及以上。
储能电站作为发电和用电的结合体,以“报量报价”方式参与现货电能量市场,同时申报充放电运行上下限、存储电量状态 SOC 等,当电网供需宽松时根据其报价出清,当供需紧张时由调度机构统一调度,按实时市场最高出清价进行结算。
储能电站与其他市场主体同台竞争,其申报纳入市场出清,以经济最优为原则调用储能。
充换电设施作为重要新能源基础设施,其建设受到各地重视。重庆市提出2023年起,纯电动出租车更新率100%;加快区内充电桩的布局规划建设,“十四五”期间建设公交车辆充电桩100套,在15个普通公路服务区建设充电桩100套;鼓励开展一批燃料电池货车示范运营。
吉林省则在“十四五”期间,规划新建各类电动汽车充电桩7000个,换电站120座,充电站70座。到2025年,全省将建成充换电站500座,充电桩到达1万个以上,满足超过10万辆公用电动汽车的充电需求。
安徽合肥明确力争2025年,全市新能源汽车产业规模突破7000亿元,整车产能突破300万辆,培育百亿级企业10家,实现产值和产量跃居全国第一方阵。布局完整、结构合理的新能源汽车及零部件产业体系基本形成,动力电池年产能超过300GWh,驱动电机系统年产能超过300万套。新增公用和共用充电桩20000个,新建换电站100座。
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