据外媒报道,印度电力部日前发布了一个综合框架,旨在创建一个有利于开发和部署电池储能项目的生态系统,以确保廉价、清洁、稳定、灵活和安全的电力。这一框架的范围从财政激励措施到改变储能项目的招标准则。印度电力部提出了正在审查或将来可能考虑的政策和管制措施。
提供可行性缺口资金
为了提高储能系统的经济效益,并使其成为一种可行的选择,建议将可行性缺口资金(VGF)支持扩展到更多的电池储能项目。提供的可行性缺口资金(VGF)可能覆盖储能项目资本支出的40%,但条件是获得资金的储能项目必须在18至24个月内完成部署并投入使用。
通过获得可行性缺口资金(VGF),将部署成本维持在可承受的水平是可行的。考虑到电池储能系统的充电费用,其总能源成本将与需求高峰期间电力交换的市场价格一致。因此,利用所提出的可行性缺口资金(VGF),电池储能系统成为电网运营商满足峰值期间的电力需求的一种实用选择。
为建设抽水蓄能项目提供支持
抽水蓄能项目通常在缺乏足够电力基础设施的偏远地区建设并运营。为这些项目创建的电力基础设施不仅满足其直接目的,而且促进了该地区更广泛的发展,因此为其重新利用提供了机会。
利用绿色融资
开发商可以利用印度政府优惠绿色融资来启动和加快储能产业的发展。主权绿色债券被纳入印度政府更广泛的金融计划,可以作为环保基础设施和减少经济中碳排放的资金来源。此外,Power Finance Corporation公司、REC公司和印度可再生能源发展局等金融机构可以提供延长的长期贷款,以支持电池储能项目。
制定资源充足计划
印度电力部表示,制定资源充足计划的指导方针可以将电池储能系统纳入规划框架。
印度中央电力局(CEA)将发布一份长期国家资源充足计划,估计未来十年国家一级的储能需求。此外,配电公司必须制定一个涵盖十年的长期资源充足计划。
《长期资源充足计划》将概述从分配一级到国家一级对可持续能源系统的预计需求。这将使可再生能源开发商(特别是抽水蓄能项目开发商),能够提前规划和准备额外的容量。
与“资源充足计划”有关的法定责任,将会厘清未来的环保能源需求。此外,法定规定强制全天候供电将需要配电公司将电池储能系统作为其各自资源充足计划的重要组成部分。
指引电池储能系统的招标
印度政府可能会发布与技术无关的长时储能、短时储能和辅助服务招标指南。这些指引旨在促进电力行业迅速发展经济上可行和生态上可持续的电池储能项目,使公用事业公司、采购商和开发商受益。
招标过程能够以两种方式进行:一种是复合电价,如果开发商安排输入电力,则包括输入电力的成本;另一种是储能系统容量的采购方负责安排输入电力。
今年早些时候,印度电力部发布了基于电价的竞争性招标程序指导方针,用于从具有电池储能系统的并网可再生能源项目中采购公司和可调度的电力。
可再生能源发电设施集成电池储能系统
为了通过足够的储能容量保证可靠的电力供应,装机容量超过5MW或由政府确定的新可再生能源开发商(不包括水电项目)可能被要求纳入储能系统,其最低持续时间为1小时,至少占可再生能源项目容量的5%。
包括这种电池储能系统的储能容量可以考虑到招标过程中,可以与可再生能源项目共址部署,也可以与其他地方部署的储能系统集成。
制定监管措施
为了实现财务和商业可行性,电池储能开发商和中介机构将被允许提供一系列基于市场的能源和电力产品。这些产品可能包括:
现货能源市场
容量市场/能源套利(通过将非高峰发电转移到高峰时段来提高容量价值)
为电网提供辅助服务
为其他发电站提供储能服务
捆绑,使可再生能源更加稳定和可调度
更换各地点的柴油发电机
任何其他符合市场需求或要求的产品
在批准任何新的输电或配电系统的资本支出(CAPEX)要求时,可能会考虑采用电池储能系统作为替代方案。
印度电力部鼓励消费者和公用事业公司利用电池储能系统来优化他们的电力成本。
此外,利用可再生能源电力充电的电池储能系统可能有资格获得碳信用,具体的计算方法将另行提供。
此外,将电池储能系统集成到屋顶太阳能项目中或以分布式方式部署,可以在电网规模上进行聚合,从而使配电公司和储能系统所有者都受益。为了促进这一点,相关委员会可以建立一个支持点对点能源交易的框架。
相关委员会可针对抽水蓄能项目制定不同的电价规定,以确保电价可行性。这可能包括合理化因素,例如股本回报率,债务与股本比率,以及类似的考虑。
提供税收和关税豁免
根据避免双重课税的原则,架构建议不应对电池储能系统充电所使用的输入电力征收电费及交叉补贴附加费。电池储能系统主要用于在非高峰期间有效地储存能量,并在高峰需求期间释放能量。因此,电力税和交叉补贴附加费应仅适用于最终用电量。
此外,印度各邦可以免除购买指定用于安装电池储能系统的土地的印花税和注册费。
电池储能系统的本土制造
为了促进本土制造,印度政府可能会制定一个专门针对电池储能系统的生产相关激励(PLI)计划。
今年6月,印度电力部长R.K.Singh提议实施一项电网规模储能的PLI倡议,以提高容量并鼓励持续投资。
维护质量及标准
为了维护电池储能系统在电力行业应用的质量和标准,印度政府可能会考虑为电池储能系统创建一个批准的型号和制造商清单(ALMM),类似于印度新能源和可再生能源部(MNRE)发布的光伏组件的ALMM清单。
研究与发展
印度政府可能会设立一个专业机构来监督该行业的研发工作,并通过该机构提供资金。此外,专业机构可以建立和维护一个全国性的在线平台,以简化知识交流,防止冗余的研发活动。
循环再造与可持续发展
可以建立专门的废物管理设施,按照政府规定简化电子废物收集过程。将建立一个结构化的机制,完成预先确定的标准和基本标准。制定标准化的操作程序可以促进回收和回收废旧电池的材料。
此外,废弃矿井(包括以前开采过的矿井,不包括指定用于灰渣回填的煤矿)可以重新用作储能设施,自然有利于建立抽水蓄能项目。
印度指定用于采矿作业的新矿山应包括批准的矿山关闭计划,其中包括抽水蓄能项目的发展。
今年6月,印度政府出台了几项加快抽水蓄能项目投产的举措。