事件：国家能源局发布《新型储能项目管理规范（暂行办法）》（以下称《暂行管理办法》）。
扩宽储能边界，引导新型储能安全有序发展，为储能规模化发展保驾护航。《暂行管理办法》相较《征求意见稿》最大的变动在于，在适用范围部分限定了“对外提供服务的储能项目”这一条件，通过储能服务的边界来进行管理，为储能提供了更灵活的发展空间，也将更好地引导新型储能安全、有序、健康发展，为储能规模化发展保驾护航。
强化安全意识，规范动力电池梯次利用要求，有望打开动力电池梯次利用市场空间，同时加速电池监测技术与产品的成熟。《暂行管理办法》针对新建动力电池梯次利用储能项目，明确要求遵循全生命周期理念，建立电池一致性管理和溯源系统，并要求梯次利用电池需取得安全评估报告，相较《征求意见稿》态度更加积极，有望打开动力电池梯次利用市场空间，储能经济性或将迎来改善；同时，办法要求针对此类项目须建立在线监控平台，实时监测电池性能参数，定期进行维护和安全评估，有望加速电池监测市场的建立，加快推进相关监测设备与系统的成熟与应用。
明确要求电网“无歧视”并网，保障新型储能接入与利用率。在并网方面，《暂行管理办法》提出，电网企业应当公平无歧视为已经备案的新型储能项目提供接网服务，同时要求电网企业明确并网调试和验收流程，采取系统性措施，优化调度运行机制，科学优先调用，保障新型储能利用率，充分发挥新型储能系统的作用。
政策逐步落地，储能有望迎来快速增长。2021年下半年以来，在能源结构转型加速的大背景下，国内储能政策逐步落地，十四五期间，我国储能产业将开启快速增长，到2025年新型储能装机规模将从2020年底的约3GW提升至30GW，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变。储能是平抑新能源出力波动对电网冲击的重要手段，同时也是电动化转型过程中，应对电网局部负荷提升的重要支撑，在保障安全性与经济性后，装机需求有望实现大规模地快速提升，助力能源转型进程。
风险提示：储能需求不及预期；储能行业技术迭代加速，导致企业落后产能拖累。（作者国盛电新首席分析师王磊）
