安徽省芜湖市繁昌区：全力打造全市光伏储能产业繁昌重要板块

日期：2025-04-18 来源：繁昌区发展和改革委员会

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2025

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15:58

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关键词：储能产业储能电站储能设施

近日，繁昌区发展和改革委员会发布繁昌区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划（草案）的报告。

文件提出，“新三样”动能加快释放。全力推动以新能源与智能网联汽车关键零部件为代表的装备产业、以新型储能为代表的新能源产业、以绿色食品为代表的大健康产业等“新三样”集聚发展。新能源汽车产业方面，做大做强新能源汽车动力总成基地，推动孚祯动力、埃科动力等链主企业持续释放产能，加快巨跃轴齿、金润电液、湘油泵等产业项目建成投产，新能源汽车核心零部件产业园投入使用。先进光伏和新型储能产业方面，推动天宸能科超级工厂建成投产，提升永臻科技、融进新能源等重点企业生产效益，全力打造全市光伏储能产业繁昌重要板块。绿色食品和大健康产业方面，围绕绿色有机食品、宠物用品、营养保健等领域，培育引进一批具有较强竞争力的龙头企业，加快华润双鹤产业园建设，做好溜溜果园上市服务，支持致养食品与三只松鼠深化合作，打造全市绿色食品和大健康产业核心载体。

原文如下：

繁昌区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划（草案）的报告

各位代表：

受区人民政府委托，现向大会报告全区2024年国民经济和社会发展计划执行情况，提出2025年计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照区委决策部署，扎实推进经济社会高质量发展，基本完成了区十八届人民代表大会第四次会议确定的主要目标任务。

（一）经济运行稳中有进，项目建设成效显著

主要指标保持增长。全区地区生产总值增长5%，固定资产投资增长7.2%（扣除房地产投资，增长9.7%），一般公共预算收入37.2亿元、增长5%，规模以上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长2%，居民人均可支配收入45903元。

表1：2024年国民经济和社会发展计划主要指标完成情况

项目攻坚高效运转。深化“双招双引”工作机制，新签约招商项目115个，其中10亿元以上项目8个、30亿元以上项目1个；新引进高层次人才团队9个、领军人才9人、高端人才92人，事业单位引进急需紧缺高水平人才22人。抓好项目全流程管理，成立28个重点项目攻坚专班，全年新开工亿元以上项目81个，新投产亿元以上项目32个，26个省重点项目完成投资144.8亿元、全市第一。

谋划争取多点发力。拓宽项目融资渠道，抢抓上级政策机遇，积极争取上级各类资金16.7亿元，涉及中央预算内资金1.5亿元、超长期特别国债4.1亿元、专项债券资金4.8亿元，其中区中医医院医养结合服务能力建设项目为全省该领域当年获批资金最大的项目，荻港海螺技改项目为我区企业获批中央预算内资金之最，超长期特别国债在“两重”“两新”方面我区均有项目获得支持。

（二）产业转型破局成势，发展动能加快集聚

首位产业初具规模。全区集聚新能源汽车关联企业55家。新签约新能源汽车和智能网联汽车项目15个，总投资约65.3亿元。奇瑞新能源汽车动力总成基地已具雏形，新能源汽车零部件产业入选省级县域特色产业集群培育重点。新能源汽车核心零部件产业园、奇瑞（繁昌）零碳产业园等项目开工建设，臻驱科技当年签约、当年开工、当年投产、当年入规。汽车后市场协同发展，途居马仁山露营地成为全省第二家5C级自驾旅居营地。

精品农业持续做强。新培育市级农业产业龙头企业12家，新增长三角绿色农产品生产加工供应基地4家。平铺镇获批芜湖市“芜湖大米”示范镇，荻港香菜入选中国第一批农耕农品记忆索引名录。加强种质资源保护与利用，建立繁昌长枣种质资源保种基地120亩、青梅种质资源保种基地140亩、青梅种苗基地400亩。持续推进农业绿色转型，落实耕地土壤改良与集中示范面积200亩。完成第三次全国土壤普查工作，耕地利用率有效提升。新建高标准农田3万亩，改造提升2.7万亩。成功举办青梅音乐节、龙虾美食节等农事节庆活动。

工业发展转型提档。新增规上工业企业25户。实施技改项目104个。新增省级专精特新企业10家，省创新型中小企业52家。新增省首台（套）企业产品认定3家、省级数字化车间1家、市级数字化车间4家。新增工业互联网标杆示范企业7家。获评省级信息消费体验中心1家、省级绿色工厂2家、市级绿色工厂2家。中天新材料获评国家级专精特新“小巨人”企业。富鑫钢铁获评全省亩均效益领跑制造业企业，增材云数字科技通过国家两化融合贯标评定。繁昌经济开发区获评全省制造业数字化转型示范园区。健康食品特色产业集群（基地）获批安徽省县域特色产业集群（基地），宠物用品产业获省绩效评价奖励。

消费市场扩容提质。开展“徽动消费·乐享繁昌”汽车消费券、餐饮消费券等系列促消费活动，累计发放700万元消费券，带动直接消费超2亿元。扎实推动消费品“焕新”，拉动消费3000万元。“繁昌北站1969”开街运营，打造多业态沉浸式商业街区。国家级电子商务进农村综合示范项目通过省级验收，全年跨境电商交易额4.4亿元、增长66%。繁昌获评安徽省十佳红色旅游融合发展示范区，鹊屿露营地、溪地阿兰若·凤隐青山、长寺·乐野部落、开元名都大酒店建成营业。新增国家级民宿2家、“皖美民宿”9家。纸鸢香草入选省休闲农业和乡村旅游示范园区。

（三）创新引领产业赋能，改革开放持续深化

创新驱动产业升级。全社会研发投入8亿元。新增高新技术企业25家、科技型中小企业30家。新建5G基站188个，完成区域5G网络全覆盖。企业科技成果登记274个、增长270.3%。实施“赤铸之光”重大科技项目3个、省重点研究与开发计划项目4个。新认定国家级博士后工作站1家、省级重点实验室1家、省级企业研发中心3家。3D打印智能铸造技术研发创新平台入选市级重点创新平台，钢研新材料获批备案安徽省首批科技成果转化中试基地。孚祯动力、爱三迪电子上榜全市“研发双50强企业”。

深化区域开放合作。用好家里家外繁昌力量，推进杭州—繁昌两地联动发展科技型中小微企业科技创新计划，浙大繁昌（杭州）科技创新中心接洽项目超60个，新增注册（入孵）企业35家。全年引进沪苏浙项目15个、总投资64.7亿元。强化同长三角区域科创资源有效对接，与上海理工大学校地合作，南京鼓楼医院与繁昌区人民医院开展专科联盟。“马-梅-长”康养基地、孙村镇分别入选长三角旅居养老地、健康养老目的地。成立深圳繁昌商会、繁昌区欧美同学会。深入实施“徽动全球出海芜优”行动，进出口总额增长16.6%。省外在繁投资增长12.1%。实际利用外商直接投资到资额800万美元、增长34.2%。

营商环境品牌做优。坚持开展“上门办公会”，连续举办130场，入选全省政务服务效能提升典型案例。完善惠企政策网上超市服务机制，上线免申即享政策43条、即申即享政策19条，累计兑现资金2164万元、惠及企业超360家。扩大信贷投放规模，本外币存贷款余额首次突破800亿元，增长20.2%。强化政银担体系建设，新增“政银担”19.2亿元、提供续贷过桥资金6.3亿元、兑现贴息资金211.4万元，“1+N”产业引导基金规模扩增72.3亿元。加快第一批“亩均贷”项目收储盘活，项目贷资金累计放款6亿元。

（四）城市活力品质提升，城乡建设同频共振

城市建设质效并进。以绣花功夫建设高水平“品质之区”和“青年人喜欢的城区”，全年实施人民城市重点项目222个，总投资293亿元。完成5条沿街片区和19个小区提升补差改造，完成华阳小区、安定花园等3个安置小区维修，改造农村危房27户。加快完善城市地下管网建设，完成排水管道改建23.7公里、疏通163公里、河道清淤9.2公里。实施海绵城市建设项目19个，总投资约21.9亿元。建成城市口袋公园4个、停车场3座，新增公共停车位120个、公共充电桩288个。提升城市市容市貌，新增城市绿地8.9万平方米。持续提高物业管理水平，举办“业主请上座”活动91场。

交通格局内外拓展。积极创建国家级城乡交通运输一体化示范县。打通国省干线和高速公路联网“主动脉”，S334（长江南路至繁阳大道段）快速化通道改造工程提前2个月主线通车，G4211繁昌西互通立交及连接线工程、G236阮弄口至铜陵界一级公路改造工程、S339漳河大桥至湾店段改造工程等重点项目加快建设，S457新港至南陵界一级公路改建工程正式开工。畅通区域农村公路内网“微循环”，农村公路建设工作举措入选全省第二批“四好农村路”典型案例，实施农村公路建设项目124个，总长135公里。全力打通“断头路”，富鑫路、蟹矶山路完成贯通。

乡村面貌扮靓焕新。全面创建国家乡村振兴示范县。大力实施“千村引领、万村升级”工程，加快推进中分村、东岛村、新河村、新林片等4个省级和美乡村精品示范村建设，新建省级美丽乡村中心村6个、区级美丽宜居自然村庄33个。扎实开展新一轮农村人居环境整治提升行动，新改建农村厕所3152座，全区82家畜禽规模养殖场实现养殖粪污全量收集利用。探索乡村振兴红色共富新路径，繁昌区江南慢谷红色共富乡村振兴示范样板项目签约成功。中分村欢乐田园观光小火车投入运营。持续推动农村深化改革，扎实做好二轮土地到期延包试点工作。

生态底色不断厚植。全国县域农村饮水安全标准化建设县（区）通过省级验收，获批创建全省第三批河湖长制能效提级县。4家企业获评“芜湖市节水型企业”称号。推进“1+1+N”突出生态环境问题整改，推动问题清单“见底清零”。深入打好碧水、蓝天、净土保卫战，空气质量优良率85.8%（达标），国控、省控断面水质达标率100%。成功处置千军服务区“7·23”罐车泄漏突发事件。持续抓好长江禁渔，成功磋商办理全市农业农村系统首例非法捕捞水产品生态环境损害赔偿案。推深做实“林长制”，完成人工造林1884.4亩，退化林修复1227.7亩，森林抚育5095.3亩，垦造耕地4414.7亩。

（五）社会事业落地见效，幸福指数不断增进

民生实事加力加码。深入实施50项民生实事，促进就业方面，实现城镇新增就业1万余人，建设12个“三公里”充分就业社区；社会保障方面，公建民营敬老院1家；困难群体救助方面，累计发放低保、特困、临时救助资金和残疾人两项补贴7288万元，为1057名残疾人提供康复救助，培训残疾人就业技能或创业119人次；教育惠民方面，“安心托幼”行动新增托位80个，新增公办幼儿学位180个；卫生健康方面，为1070位适龄儿童提供窝沟封闭服务，新生儿遗传代谢病筛查率达100%；环境保护方面，完成新河村罗圩组后塘农村黑臭水体治理；交通出行方面，实施农村公路提质改造工程15.7公里、安防提升工程10.9公里、养护工程36.9公里；文体服务方面，建成公共文化空间10个，开展送戏进万村活动78场次；公共安全方面，培育放心消费单位4个、“食安名坊”1家。50项民生实事涉及我区共44大项64个子项任务已超额完成。

公共服务能力提升。全力打造“繁昌教育”金名片，获批全国义务教育教学改革实验区、全国首批义务教育优质均衡发展区，义务教育优质均衡发展工作获全省通报表扬。义务教育2个案例入选教育部义务教育优质均衡发展督导评估典型经验案例集。田家炳中学入选安徽省“家校协同育人下的家庭教育指导研究”项目基地学校名单。芜湖机械工程学校认定安徽省优秀中等职业学校，荣获世界职业院校技能大赛数字产品检测与维护项目金奖。安徽机电职业技术学院繁昌校区迎来首批新生。扎实推进医疗卫生体系健康发展三年行动，做优做实会诊转诊服务工作，外埠专家库扩充至99人，区内就诊率升至56.5%。获批全省“两病”一体化管理试点。获批省级人口健康基金家庭健康服务中心项目单位。安徽省居家和社区养老服务示范区创建通过省级验收。繁昌博物馆晋级国家三级博物馆、全市唯一。

社会治理精准高效。坚持发展新时代“枫桥经验”，获评全国信访工作示范区，信访事项网上办理438件，及时受理率、按期办结率100%，群众满意率97.8%。建立“大调解”格局，建成13个标准化村（社区）人民调解委员会，设立涉企纠纷调解工作室。繁阳镇家声调解工作室获首批省级“皖家平安”婚姻家庭纠纷调解示范室。全年排查人民调解矛盾纠纷2003起，受理人民调解案件3557件，调解成功3545件，化解率达99.7%。创新矛盾纠纷“四级网格化解”机制，深化“百万警进千万家”活动，区公安分局被授予集体二等功，孙村派出所获评全国公安机关执法示范单位。严格落实安全生产责任制，全面推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展安全生产大排查大整治“百日攻坚”“拆窗破网”打通“生命通道”等专项行动。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到问题和不足。主要是：当前外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济下行压力持续加大，受多重因素影响，部分经济指标不及预期；塑造新动能、更新旧动能的转换压力，绿色低碳发展的转型阵痛依然存在；资金、土地等要素制约尚需破解；民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等公共服务供给与群众的期待还有差距。对于这些问题，我们必须高度重视、知责担责，集中力量、真抓实干，采取更有针对性的措施，努力加以解决。

二、2025年国民经济和社会发展预期目标与主要任务

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是开启“十五五”新篇做足准备的关键之年，更是进一步全面深化改革的起跑之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，扭住“打造全省高质量发展先行区”目标不放松，一张蓝图绘到底，坚定信心、加压奋进，推动经济社会发展取得新进展新成效。立足我区发展实际，提出2025年国民经济和社会发展计划主要预期目标建议如下：

表2：2025年国民经济和社会发展主要预期目标

围绕上述要求和目标，重点做好以下工作：

（一）以稳为基，经济发展逆势向上

经济指标争先进位。强化争先意识，各项指标对标全市前列，深入研判经济发展形势，监测分析主要经济指标走势。坚持目标导向，对准目标指标找差距，对准问题症结找原因，全力补全经济运行的短板弱项。坚持全区“一盘棋”，发挥主要经济指标考核“指挥棒”作用，逐项细化分解，逐项进行攻坚，力争全区经济运行领跑全市，保持全省第一方阵。

项目建设提速竞进。启动项目“量质提升年”行动，聚焦项目全生命周期，健全完善常态化项目谋划推进机制，创新探索更为有力有效的打法战法，着力破解项目推进过程中的难点、痛点问题，重点围绕谋划招引、前期工作、开工建设、竣工达规等4个阶段，全面推动项目“量”“质”提升。全年计划实施政府投资项目77个，总投资21.3亿元，新开工亿元以上项目70个、新投产亿元以上项目30个。

要素保障持续发力。坚持“谋项目先谋地”的工作理念，扎实推动“五未”土地处置，保障重点项目用地应供尽供。充分发挥政府投资的引导和撬动作用，抢抓“两重”“两新”政策持续加力和“十五五”规划的重大事项谋划机遇，积极争取中央预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具等资金，力争更多项目纳入上级资金盘子。用足用好政银担、税融通、过桥资金等财政金融产品，突破要素保障瓶颈，全方位保障投资需求。

（二）以新为径，产业层级跃升提档

“新三样”动能加快释放。全力推动以新能源与智能网联汽车关键零部件为代表的装备产业、以新型储能为代表的新能源产业、以绿色食品为代表的大健康产业等“新三样”集聚发展。新能源汽车产业方面，做大做强新能源汽车动力总成基地，推动孚祯动力、埃科动力等链主企业持续释放产能，加快巨跃轴齿、金润电液、湘油泵等产业项目建成投产，新能源汽车核心零部件产业园投入使用。先进光伏和新型储能产业方面，推动天宸能科超级工厂建成投产，提升永臻科技、融进新能源等重点企业生产效益，全力打造全市光伏储能产业繁昌重要板块。绿色食品和大健康产业方面，围绕绿色有机食品、宠物用品、营养保健等领域，培育引进一批具有较强竞争力的龙头企业，加快华润双鹤产业园建设，做好溜溜果园上市服务，支持致养食品与三只松鼠深化合作，打造全市绿色食品和大健康产业核心载体。

产业发展向新向优。坚定不移建设更高水平“工业强区”，以国家标准引领冶金铸造、纺织服装、水泥建材等传统优势产业优化升级，加快建设制造业数字化转型示范区。滚动实施技改项目70个，新增规上工业企业20家以上。持续推进产业数字化，实现信息化与制造业协同发展，全年建成并开通5G基站100个以上。加快现代服务业集聚集群发展，实施生产性服务业锻长、生活性服务业提质、新兴服务业引育三项计划，促进先进制造业与现代服务业深度融合。打造繁昌北站城市繁华新地标，文化旅游、健康养老等生活性服务业向高品质升级。优化商贸流通网络布局，推动物联网赋能现代智慧物流。

创新活力激发迸发。健全“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯次培育机制，力争实现科技企业上市“零”突破。新增高新技术企业20家、科技型中小企业25家以上，争创省级企业技术中心。推动浙大（繁昌）科创中心争创国家级孵化器，上海临港松江科创中心投入运营。创新“离岸创新”“柔性引才”等模式，新增高层次科技人才团队9个以上。推进市纾困基金组建，设立科创风险投资基金，引领基金投入新材料、智能制造、新能源、人工智能等产业。

（三）以质为炬，城乡建设持续焕新

精细完善城市建设。深入推进以人为本的新型城镇化建设五年行动，实施城市功能品质活力提升行动。健全城市规划体系，推进省级青年发展型县域建设试点，高标准建设城东新区，推动老城区城市更新。创建国家生态园林城市，建设口袋公园1个，实施绿色长廊及道路绿化工程4个。完善“同源同网同质”供水体系，加快推进全域漏损供水管网修复改造，提升二次供水质量。加强城市地下管网建管能力，安定河区域排水系统整治工程、城东新区排水管网及渠道整治工程等项目加快推进。大力推进停车场和充电桩建设行动，新增公共停车位142个，建成新能源汽车公共充电桩132个。高质量升级改造老旧小区和维修改造安置房小区，推进既有住宅加装电梯工作。

聚力提升乡村环境。完善宜居宜业和美乡村建设推进机制，建成省级精品示范村2个、省级中心村3个、区级美丽宜居自然村庄10个。推深做实“首厕验收制”，新建、改造农村户厕1500座以上。稳妥做好二轮土地承包到期延包工作。培育壮大新型农业经营主体，新增农民专业合作社5家、家庭农场30家。乡村振兴馆打造成为乡村振兴培训实践基地。严格落实长江十年禁渔。完成耕地恢复2500亩。

坚持打造绿色样板。争创全国生态文明建设示范区。动态更新“1+1+N”突出生态环境问题整改任务清单，推动问题改彻底、改到位。落实长江保护修复攻坚战，巩固水源地保护成效。健全黑臭水体治理长效机制。深入推进荻港片区EOD项目。繁昌经开区污水处理厂建成运营。推深做实“一断一策”，加强入河排污口管理，动态建立入河排污口清单，确保黄浒河等考核断面水质稳定达标。严格落实“五控”措施，推进空气质量改善，加快推动水泥、钢铁等行业深度治理大气攻坚，空气质量稳定达到二类功能区标准。依托繁昌区废弃矿坑空间综合利用试点项目，提升固体废物处置能力。

（四）以人为本，社会事业全面提升

加大民生投入力度。民生支出预计占一般公共预算支出80%左右。深化“家门口”就业行动，加快推进公益性零工市场规范化建设运行，全面建成区级“零工市场”“零工驿站”，城镇新增就业7600人。搭建创业融资对接平台，加大创业担保贷款资金扶持力度。持续推进“数据找人计划”，扩大养老、失业、工伤保险覆盖面。完善城乡低保、特困供养制度、临时救助等社会救助制度，建立“救急难”综合发放机制。持续开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，建成1家社区嵌入式养老服务机构（综合体）。

优化公共服务供给。全力推进国家义务教育教学改革实验区建设，创建国家学前教育普及普惠区，完成繁昌一中基础设施改造提升，推动安徽机电职业技术学院繁昌校区、安徽农业大学繁昌创新港按计划招生。与南京师范大学合作建设义务教育学校。落实医疗卫生体系健康发展三年行动计划，争创国家级健康区、全国基层中医药工作示范单位，区中医医院完成三级医院执业登记。依托繁阳托育服务中心打造全省婴幼儿照护服务示范区。加快推进区中医医院医养结合服务能力建设项目。争创省级及以上全域旅游示范区，加快繁昌窑考古遗址公园、人字洞遗址公园建设。

提升社会治理效能。全力推动荻港法庭创建全国枫桥式人民法庭。完善“书记在社区”“群众诉求感应”“民情摘报”等工作机制，强化有事找区委书记、市民热线等平台功能。推深做实新时代“六尺巷工作法”，全面推进信访工作法治化。持续推进安全生产治本攻坚三年行动。区人民法院办案用房和立案审判用房建成使用。加强应急物资保障体系建设，健全防灾减灾救灾体系。做好金融风险防控，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。