近日，国网（山东）电动汽车服务有限公司发布的一则声明称，今年以来，个别充电运营商引入野蛮资本，大搞1分钱充电、0服务费等低价促销和恶意竞争，严重扰乱了山东区域正常充电市场秩序，误导电动汽车车主充值充电，给新能源汽车和充电产业发展带来不良影响。无独有偶，陕西省此前也指出，从2019年10月开始，个别网络平台企业在西安用低价争夺充电市场份额，以远低于成本价的“充电优惠”进行无序扩张，随之而来的是其它企业相互跟进，市场无序竞争。那么，充电价格战为何上演？记者对此进行了采访调查。
恶意抢占市场的“有效手段”
目前，国内公共充电桩由不同单位管理和收费，充电费一般由基本电费和服务费组成，其中，基本电费约1元/kWh，因此消费者对充电服务费的价格较为敏感，在激烈的市场竞争中，企业竞相压低服务费。据了解，根据各地物价局批准范围不同，大部分充电服务费为0.5-0.8元/kWh。
业内人士认为，企业单靠充电运营本就难以盈利，而采用以远低于成本价的方式营销，通过低价吸引用户，这是大部分互联网资本抢占市场的手段。通过对用户的吸引、充电桩的密集布局，显然可以快速实现扩张，等用户使用习惯养成后再抬高价格、“收割”用户。
新能源汽车独立研究员曹广平坦言，目前充电运营商、充电平台是在一定的监管体制和市场机制下运行发展，在行业发展初期存在一些低价竞争及强行绑定客户流量的行为，在所难免。“目前各地出现的平台补贴低价竞争现象，本质是资本介入后寻求垄断的前期恶意竞争行为，目的是对当前竞争对手进行清场和后期试图对用户利益进行‘收割’，但对这些资本来说，前者有可能在一定条件下实现，后者却不可能长期大规模实现。”
有业内人士表示，面对第三方平台低价垄断市场的行为，充电桩运营商无力抵抗，只能缩减成本、降低损失，勉强维持。这势必导致企业服务水准下降，减少研发创新，破坏行业正常发展路径。
“未来充电行业不会出现垄断”
“为维护山东充电市场的健康稳定，坚决抵制野蛮资本扰乱充电服务市场。”国网（山东）电动汽车服务有限公司决定，自6月8日起，全省部分充电站服务费价格调整为0.1元/kwh起，停止时间另行通知。同时，该公司在声明中呼吁广大车主：“要能够充分认识天下没有免费的午餐，坚决抵制不良资本恶意竞争行为。”
但事实上，对消费者而言，低价充电确实最具吸引力，1分钱充电、0服务费等无疑具有巨大诱惑。
全国乘联会秘书长崔东树坦言：“目前国网的充电设施利用率不高，低价竞争后，充电车辆将更少，消费者会更加倾向低价充电模式。
“寻求性价比最高的服务是消费者应有的权利，无可厚非。抵制不良资本恶意竞争，不是消费者必须尽的义务，而是市场管理者的工作任务。”曹广平认为，在管理上，市场监管部门有手段能够打击相关投机和恶意竞争行为。
目前，充电市场格局、价格等都还没有定论，若容忍诸如此类竞争手段持续下去，是否会造成行业垄断？崔东树认为，未来充电行业不会出现垄断，国网等是竞争参与者之一。
在曹广平看来，最终仅会在一定程度和一定时间段内出现部分垄断现象，企业大规模长期垄断现象终会被打破，这是必然趋势。“经过同样的野蛮补贴降价竞争最终达到市场自动平衡的状况在网约车领域有过先例，前期的低价竞争期确实起到了打击、消灭竞争对手的作用，后期消费价格回调后虽然有所升高，但也未出现绝对垄断和价格奇高的局面，现实情况是网约车在大部分城市还是实现了动态平衡。”
监管部门应及时出手
价格只是营销手段之一，随着新能源汽车进一步普及、充电需求量增加，由此带来的充电市场竞争将更加激烈。那么，充电行业应如何实现健康有序发展？
“6月15日前，在陕汽车充电平台企业进行自我整顿，整改价格战，整改强迫实施类似‘二选一’或‘多选一’等违规行为。”陕西省要求各家运营企业和平台企业在采取各种隐形折扣、促销活动、用户端补贴等之后，不能以垄断为目标、采用倾销策略、低于成本价抢夺市场。
国家电动乘用车技术创新联盟技术委员会主任王秉刚表示：“对于整个充电行业而言，恶性竞争确实存在，但通过恶性竞争把行业搞垮，对各方都没有什么好处，相关监管部门应及时出手。”目前充电行业缺少行业治理，要从充电安全性、服务、质量等方面竞争，而不是通过价格打压竞争对手，政府要充分发挥监督作用，对市场参与主体行为进一步规范。
崔东树也认为，充电企业应在有利地点提早布局，不能只想着短期盈利，而是应通过提升充电效率、提高充电速度、提高服务质量等吸引消费者。
“目前在充电行业中，政府、电网、充电运营平台、充电运营商、充电桩企业、停车场、小区业主及各种电动车辆的用户仍处在相互制约、博弈中完善发展的过程，这里面既有技术问题也有管理问题。其中，在技术上，应为公共管理与服务提供更多具有创新性的手段；在管理上，应允许多种充电技术方案发展。”曹广平指出。
