3月21日，国家发改委、国家能源局发布《新能源储能“十四五”发展实施方案》，提出大力发展新能源储能。据记者不完全统计，为加快储能产业的快速发展，2022年以来，全国已有20多个省市出台了63项储能政策，包括鼓励发展抽水蓄能和新能源储能。
光大证券预测，到2025年，中国储能投资市场空间将达到0.45万亿元，2030年增至1.30万亿元左右。
记者注意到，除了国家电网，其他能源电力央企自2022年以来一直在加大抽水蓄能力度。比如中国电建成立了10多家公司开发抽水蓄能项目，中国建筑也在推进抽水蓄能项目的开发。
“抽水蓄能具有储能容量大、系统效率高、使用寿命长等优点。是目前大规模储能的主流技术。”中国电建总工程师周建平在接受记者采访时表示，“‘水储能’将是未来很长一段时间内新能源配套和新电力系统的最佳储能方式。”
"与其他储能方式相比，抽水蓄能仍然是最廉价的手段."厦大中国能源政策研究院院长林对记者表示，目前发展抽水蓄能极为必要。一是电网系统调峰的需要，二是发展可再生能源的需要。
抽水蓄能迎来盈利拐点，建设电力等央企“率先入市”
3月17日，国家电网两座抽水蓄能电站同时开工建设。这两个已开工电站装机容量分别达到120万千瓦，总投资147.73亿元。预计2030年建成投产后，年发电量将达到24亿千瓦时，这也意味着我国抽水蓄能的发展将更进一步。
业内人士对记者表示，此前，抽水蓄能的投资建设主要集中在国家电网和南方电网，占据近90%的市场份额，其电价为自建自用。但随着去年两部制电价的实施，抽水蓄能电价迎来盈利拐点。在鼓励社会资本参与电力市场交易的政策支持下，抽水蓄能正在吸引更多的企业加入。
中国电建作为新能源发展规划服务商之一，在抽水蓄能行业规划设计市场占有率超过80%，在工程总承包和施工总承包市场占有率超过70%。
中国电建抽水蓄能规划工程师告诉记者，《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035)》提出，到2025年，全国抽水蓄能总规模要达到6200万千瓦以上；到2030年，总生产规模将达到1.2亿千瓦左右。但按照目前的发展态势，这一规划目标完全有望提前实现。也就是说，基于储能需求的紧迫性，要求提前实现。
“除了国家电网和南方电网，中建、铁建、中冶等与建设相关的央企也在试水抽水蓄能”，上述工程师告诉记者。“目前在建和已建成的抽水蓄能项目，基本上都是由与建设相关的央企承担。面对抽水蓄能发展的前景和新能源转型的要求，很多央企都开始建设抽水蓄能项目。”
“过去抽水蓄能可以说是不赚钱的生意。”林还告诉记者，参与抽水蓄能电站投资建设的企业随着两部制电价的实施，有望实现盈利。
记者注意到，3月8日，中建集团召开抽水蓄能电站业务推进会，表示抽水蓄能电站业务市场广阔，要高度重视抽水蓄能业务发展，加快打造新的增长点。
“抽水蓄能确实是一个很有前景的储能赛道”，某从事抽水蓄能开发的企业相关负责人对记者表示。但与新能源储能建设周期短不同，抽水蓄能电站从前期规划、勘测到竣工至少需要6-7年，投资回报周期长，对投资者要求高。
“这里没有超额利润和暴利，但长期来看，抽水蓄能可以带来稳定的投资回报。”周建平说，电力作为公用事业，具有相当大的公益性。所有参与该行业的企业都需要根据国家政策和电力市场发展形势的变化做出预判，进行项目经济评价和投入产出分析，管控项目进程，防范风险。
万亿级储能市场正在崛起，抽水蓄能进入发展快车道。
作为目前技术最成熟、容量最大的储能方式，多位业内人士对记者表示，抽水蓄能是当前和未来满足我国电力系统调控需求的关键方式，对保障电力系统安全、促进新能源大规模开发、消费和利用具有重要作用。
周建平告诉记者，抽水蓄能的市场非常大，可以带动万亿元的相关产业发展，拉动地方经济增长。从储能技术原理、生命周期经济性、环保性和安全性等方面综合比较可知，“水储能”将是未来相当长一段时间内新能源配套和新型电力系统的最佳储能方式。
中国电建对表示，中国所有这些抽水蓄能电站的前期工作——预可行性研究和可行性研究——80%以上都由中国电建下属企业承担。
“为加快抽水蓄能产业发展，有关部门提出要加快开发规划设计进度，提前储备，加快建设一批条件成熟、指标优越的抽水蓄能电站。”中国电建对记者表示，“一旦电网企业、投资开发企业和地方政府达成共识并获得开工批复，年内即可启动项目建设准备和施工准备。”
随着发展抽水蓄能的紧迫性，周建平预计，2022年，服务于新能源并网的网侧抽水蓄能电站和带动新能源基地发展的抽水蓄能电站的项目审批规模将大幅增加。
从新能源发展规划来看，2030年我国风电、光伏等间歇性可再生能源装机容量在12亿千瓦以上。根据相关预测，2060年，电力总装机容量将达到80亿千瓦，风电光伏装机规模将达到50亿千瓦，占装机容量的60%以上，新能源发电量将超过8万亿千瓦时，占电力的50%以上，成为电力供应的主体。以此规模计算，即使只考虑15%至20%的调节电源比例，储能调节容量需求也在7.5亿千瓦至10亿千瓦。
现有最新数据显示，到2020年底，全球储能工程装机容量已超过1.9亿千瓦，其中抽水蓄能1.725亿千瓦，占比90%，电化学储能1420万千瓦，占比7.5%。到2020年底，我国储能总装机容量约3500万千瓦，其中抽水蓄能占3149万千瓦，电化学储能仅328万千瓦。
郭蓉证券指出，风光作为一种间歇性能源，急需储能，风光行业有望成为未来储能最大的增量市场。
