国际能源网/储能头条(微信公众号:chuneng365)通过对5月储能相关政策进行梳理,发现一共有37项政策,其中国家级政策有6项,地方有31项。根据储能政策的具体指向,地方政策中,储能项目相关的政策12条、储能参与电力市场化相关政策4条,储能规划布局的政策7条,充换电相关政策8条。
国家:为储能产业良性发展拓宽路径
5月11日,国务院常务会议上,李克强总理提出,决不允许再出现拉闸限电的现象。这对煤电和新能源发电都提出了高要求。为了实现这一新型电力系统的基础要求,储能也需要具有大的发展。5月,国家从几个方面提出了新政策新措施。一是教育部提出了在人才培养上要有所侧重;二是加强电力现货市场建设,用户侧和电源侧参与现货市场发布了详细规划,无论是独立储能电站还是共享储能电站都将获得更多的盈利机会;三是强化储能电站安全管理。在5月,国家能源局发布了《加强电化学储能电站安全管理的通知》,对储能电站的安全更加拧紧了安全螺母。
储能项目成为地方储能政策重头
在32项地方储能政策中,与储能项目相关的达到12项。各地正在陆续发布新型储能示范试点项目名单,在前四个月,已经有山西、山东、浙江出台了名单。5月,河北省出台了三个重头文件,于5月17日刚刚发布2022年度列入升级规划电网侧独立储能示范项目清单(第一批),紧接着又发布了《全省电网侧独立储能布局指导方案》和《全省电源侧共享储能布局指导方案(暂行)》,分别为电网侧独立储能电站和共享储能电站在全省内进行了统筹布局。其中独立储能电站总规模1700万千瓦,共享储能电站总规模500万千瓦,在“十四五”期间,河北省电网侧独立储能电站和共享储能电站将达到22GW。
安徽省则发布了源网荷储一体化和多能互补试点项目清单。另外有湖北和宁夏发布了有关试点项目的通知,辽宁发布了光伏发电示范项目建设方案。
储能参与电力市场交易受到重视
电价和电力市场交易相关政策是与储能盈利模式直接相关的政策。在5月,浙江连发两个具有重要意义的征求意见稿:浙江电力现货市场基本规则(征求意见稿)、关于调整高耗能企业电价的通知(征求意见稿)。在前者文件中,市场主体包括各类发电企业、售电公司、市场化电力用户、独立辅助服务提供者等。独立辅助服务提供者是指具备提供调频辅助服务能力的独立储能电站、虚拟电厂等。根据电力市场运营和发展需要,逐步探索建立风电、光伏、抽水蓄能和独立储能等参与现货市场方式。在后者文件中,对5大类17小类(氮肥制造、磷肥制造暂不纳入)共634家高耗能企业电价提高0.172元/千瓦时。
另外,华东能源监管局发布安徽电力调频辅助服务市场运营规则征求意见稿,提供调频辅助服务可以获得的补偿费用包括:基本补偿费用、调用补偿费用、现货调整补偿费用。单位调频里程价格最高6元/兆瓦。具备AGC、APC功能的调频辅助服务提供方可以获得基本补偿。每月按AGC、APC的投运率和可调节容量的乘积补偿240元/兆瓦。抽水蓄能电站、工商业用户将参与调频市场分摊/分享费用。’
目前已经有17省份出台能源规划
截至目前为止,已经有15个省市发布了“十四五”期间的能源规划,另外有2省发布了征求意见稿。就17省市发布的能源发展规划情况看,除了风电、光伏新增装机量骤增,新型储能建设规模也呈现增长态势。
国际能源网/储能头条(微信公众号:chuneng365)统计发现,到2025年,风光发电规划总计达到462.11GW,新型储能总量达39.2GW。
其中在5月发布的有四川省、上海市、湖北省、江西省。另外非常重要的是安徽省能源局出台了《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)安徽省实施方案》,提出到2025年、2030年和2035年,全省累计建成抽水蓄能电站装机容量分别达到468万千瓦、1000万千瓦以 上和1600万千瓦以上。在成本疏导方面,文件提出从严控制单位造价成本,提高电站经济性能,降低电站容量电费疏导压力。积极推动抽水蓄能电站参与电力中长期交易、现货市场交易、辅助服务市场或辅助服务补偿机制。
浙江省发改委出台了浙江省“十四五”新型电力系统试点建设方案。这是首个省级新型电力系统建设方案的省份。积极推进源网荷储一体化、多能互补、虚拟电厂、智慧电厂等关键示范,充分挖掘系统灵活性调节能力和需求侧资源,强化源网荷储各环节间协调互动,提升新能源消纳水平。
充换电设施具体目标已经非常明确
充换电设施作为重要新能源基础设施,其建设受到各地重视。5月出台了8项政策,基本都对2025年充电设施的建成数字发布了具体要求,其中云南省要建成公共充电设施4万枪,湖北要建成18万个充电桩、40个换电站,河南省要建成集中式充换电站5000座以上,充电桩15万个以上。另外一些市级也出台了具体数字。重庆和湖北在5月出台了具体补贴和优惠政策。